在进行工程施工时，有时会面临卫生局拖欠工程款的情况，尤其是当工程没有签订合同时。这种情况下，施工方需要采取一系列步骤来解决这个问题。以下是解决卫生局拖欠工程款的方法：

1.寻求和解

首先，施工方可以试图与卫生局进行和解。可以通过电话、邮件或书面方式与相关负责人联系，解释工程款的拖欠情况，并请求付款。提供有关工程进展、材料购买和人工等相关证据，以证明施工方履行了合同义务。若卫生局同意付款，可以协商制定还款计划，并确保将付款协议书面化。

2.寻求法律援助

如果协商无果，施工方可以寻求法律援助。请请专业律师帮助分析案件，并提供相关法律意见。根据当地法律程序，律师可以帮助施工方申请仲裁或提起诉讼。律师会负责收集证据，并提供相应的法律文件。法律援助通常是较长的过程，但可能是解决纠纷的有效途径。

3.申请仲裁

若协商和法律援助都无法解决问题，施工方可以申请仲裁。仲裁是一种非正式的法律程序，其中一个独立机构（即仲裁机构）负责裁决争议，并作出最终决定。申请仲裁前，施工方需要准备相关文件和证据，包括施工过程、工资单、材料购买发票等。一旦申请仲裁，双方将被要求提供证词和证据，然后仲裁机构将做出决定。

4.提起诉讼

在某些情况下，施工方可能需要提起诉讼来解决工程款的拖欠问题。在诉讼过程中，施工方需要请律师代表其利益，并向法庭提交相关证据。法庭将审理双方的证词和证据，并做出裁决。诉讼程序通常较长，并且需要耗费一定的金钱和时间。

案例

延展问题：

• 1. 卫生局拖欠工程款对施工方有什么损失？
• 2. 没有合同时，施工方可以追回工程款吗？
• 3. 卫生局拖欠工程款是否违法？
• 4. 其他行业遇到拖欠工程款的情况应该如何处理？
• 5. 如何避免工程款拖欠问题的发生？

解答：

1. 卫生局拖欠工程款会给施工方造成经济损失，影响其现金流和经营能力。同时，施工方可能需要支付工人和供应商的费用，而没有足够的资金支持。

2. 没有合同时，施工方仍有权追回工程款。虽然没有合同作为法律依据，但相关证据如施工进度报告、材料发票和人工工资单等可以证明施工方履行了合同义务。

3. 卫生局拖欠工程款可能违反合同法，法律规定了工程款的支付期限和方式。如果卫生局违反了合同条款，并且未能支付工程款，施工方可以采取法律措施来维护自己的权益。

4. 其他行业遇到拖欠工程款的情况，处理方式可以参考卫生局拖欠工程款的解决方法。寻求和解、法律援助、申请仲裁或提起诉讼等方法都可以用于解决纠纷。

5. 要避免工程款拖欠问题的发生，施工方可以采取以下措施：

1. 确保在施工前签订合同，并明确约定付款条件和支付期限。
2. 保留并备份所有与工程相关的文件和证据，包括进度报告、购买发票等。
3. 及时与业主沟通，并记录所有的沟通记录和协议。
4. 在工程进行过程中，及时催促业主支付工程款。