拖欠工程款是指工程项目中，发包人未按照合同约定的时间和金额支付给承包人或其他相关人员的款项。拖欠工程款不仅损害了承包人的合法权益，而且对工程项目的正常进行也会造成严重影响。因此，法律对拖欠工程款有明确的规定，并给予了相应的判决。

根据《中华人民共和国刑法》，涉及到拖欠工程款的刑事犯罪主要有两种情况：

情况一：构成合同诈骗罪

如果发包人以拖延支付工程款的方式，故意骗取承包人的劳动，侵犯其财产权益，构成合同诈骗罪，可能会受到刑事处罚。根据《中华人民共和国刑法》第二百六十一条规定，判处合同诈骗罪的主要量刑因素有：

• 欺骗数额的多少
• 犯罪方法、手段和情节
• 犯罪的动机和目的
• 造成的后果

以下是一些拖欠工程款构成合同诈骗罪的案例：

情况二：构成承包工程合同诈骗罪

如果发包人故意以虚假的方式订立承包工程合同，并通过拖欠工程款的手段获取非法利益，侵犯了承包人的财产权益，构成承包工程合同诈骗罪，同样会受到刑事处罚。判处合同诈骗罪的量刑因素同样适用于承包工程合同诈骗罪。

以下是一个构成承包工程合同诈骗罪的案例：

延展问题：

问题一：如何向法院起诉拖欠工程款的发包人？

如果承包人或其他相关人员遭遇拖欠工程款的情况，可以向法院起诉发包人。以下是起诉的步骤：

1. 收集证据：承包人应当收集相关的合同、协议、付款证明、施工记录等以证明发包人的拖欠行为。
2. 起诉准备：承包人应当准备好必要的法律文件，包括起诉状、证据清单等。
3. 选择合适的法院：根据案件的地域和金额，选择合适的法院进行起诉。
4. 提交起诉状：承包人应当将起诉状和相关的证据材料提交给法院，并办理起诉手续。
5. 出庭应诉：在法院指定的日期，承包人需要出庭参加诉讼，并就案件事实和证据进行陈述和辩论。
6. 法院判决：最终，法院根据合同法和相关刑事法律规定，判决发包人支付欠款。

问题二：如果发包人拖欠工程款，承包人有哪些维权途径？

当承包人遭遇发包人拖欠工程款的情况，可以采取以下维权途径：

• 通过调解：承包人可以寻求法律援助机构或相关部门进行调解，协商解决欠款问题。
• 申请仲裁：承包人可以向仲裁机构申请仲裁，仲裁机构将对纠纷进行调解，并作出具有法律效力的裁决。
• 起诉法院：如无法通过调解和仲裁解决纠纷，承包人可以向法院提起诉讼，请求法院判决发包人支付欠款。
• 采取法律措施：承包人可以申请冻结发包人的财产、请求行政部门吊销其相关执照等来迫使发包人支付欠款。

问题三：如何避免拖欠工程款的发生？

为了避免拖欠工程款的发生，建议承包人采取以下预防措施：

• 仔细审查合同：在签订工程合同前，承包人应当仔细核对合同内容，确保条款明确、合理。
• 约定明确的支付方式和时间：在合同中明确规定工程款的支付方式和时间，避免模棱两可的条款。
• 签订保证金协议：可以要求发包人提供一定的保证金，以确保及时支付工程款。
• 及时索要发票和付款证明：在支付工程款时，及时索要发票和付款证明，记录好相关的凭证。
• 妥善保管合同文件和证据：及时归档合同文件和相关证据，以备日后维权使用。

通过以上的措施，承包人可以在一定程度上预防和解决拖欠工程款的问题。