一、引言

随着建筑行业的快速发展，工程款纠纷也逐渐增多。发包人未付工程款问题成为一个普遍存在的现象，对于承包人来说，如何明确发包人未支付工程款的范围，以便合法维权，成为一项关键任务。本文将对这一问题进行深入分析，并引用相关法律法规和案例加以说明。

二、发包人未支付工程款的概念及法律依据

《中华人民共和国合同法》规定，“工程承包合同是承包人把工程设施建设、安装、改造或者拆除任务委托给发包人，承包人完成合同约定的工程任务，发包人支付工程款项的合同。”可见，发包人未支付工程款是指发包人未按合同约定的时间和方式支付应付的工程款项。

法律上，《合同法》第94条规定，“在工程款项支付方面，发包人未按照约定支付工程款项的，承包人可以请求发包人支付欠款，但不能以此为由中止工程任务的继续履行。”这一条款明确了承包人的权利和义务，让承包人在面临发包人未支付工程款时有法律依据进行维权。

三、未支付工程款的范围及认定

1. 发包方主动未支付的工程款项：既包括合同约定的工程进度款、质量保证金、竣工验收款等款项，也包括工程变更引起的不正当减扣或拖延支付的情况。

相关法律规定：

《合同法》第90条规定，“当事人一方提供的劳务、财产或者其他义务的价值合计，超过两倍债权价值的，债权人有权要求对方予以支付超过两倍债权价值部分。”这意味着，承包人合理索赔超过应付工程款的金额是合理的。

相关案例：

2016年，某建筑工程承包合同中规定了工程款的付款方式和时间，但发包人延迟付款，导致承包人多次催款无果。最终，承包人将发包人告上法庭并索赔，法院判决发包人承担未支付工程款以及超过金额两倍的违约金。

2. 发包方阻挠索赔导致的未支付工程款：发包方采取拖延、阻挠、敷衍搪塞等手段，妨碍承包方进行维权和索赔。

相关法律规定：

《合同法》第112条规定：“当事人一方违反合同约定，损害对方合法权益的，应当赔偿因此造成的损失。”保护承包人合法权益的法律规定将为其索赔提供有力支撑。

相关案例：

2018年，某地一建筑工程发包过程中，承包人遭遇发包人的阻挠，无法正常进行索赔和追讨工程款。承包人通过合法途径申请仲裁，并提供了相关证据，仲裁机构最终判决发包人支付承包人所有未支付的工程款项。

四、发包人未支付工程款的带来的法律责任与解决途径

1. 发包人的法律责任

发包人未支付工程款将面临法律追责。依照《合同法》第107条规定，“因一方当事人的违约行为造成合同价值减少的，受损害方有权主张赔偿损失”。承包人可以通过构成违约的依据，要求发包人支付工程款，并赔偿由此造成的损失。

2. 解决途径

实际工程款未支付的情况下，承包方可以通过以下途径解决问题：

（1）友好协商：双方通过友好协商寻求解决方案，经过沟通和协商达成一致，方能完成工程交付并互相解绑。

（2）仲裁或诉讼：如友好协商无果，承包方可以通过仲裁或诉讼的方式解决纠纷。在仲裁或诉讼中，需要提供充分的证据和相关合同、协议等法律依据，维护自己的合法权益。

五、结语

发包人未支付工程款范围的认定对于承包人来说具有重要意义。通过深入分析和挖掘相关法律法规和案例，本文对发包人未付工程款范围的认定进行了具体解读，为承包人提供了法律支持和解决问题的方法。在建筑工程中，合理维权是确保合同得到履行的重要手段，承包人应当依法维护自己的权益，借助法律武器保证自己的利益。同时，发包人在建筑工程过程中应遵守约定，按时足额支付工程款项，维护建立合作伙伴的互信关系。

发包人未付工程款范围的认定

一、背景介绍

近年来，随着建筑行业的快速发展，工程款支付问题逐渐突显。一些发包人在工程完工后，未能及时支付工程款，给承包方造成了严重的经济损失。针对这一问题，相关法律法规和司法解释对发包人未付工程款范围的认定提出了明确的规定。

二、合同约定是否考虑在范围内

根据《中华人民共和国合同法》第三十五条规定：“当事人订立合同，应当按照平等自愿的原则，遵循公平诚实信用原则，根据需要约定合同.”根据这一规定，发包人和承包人在签订工程合同时可以自行约定工程款支付时间和方式。

然而，即使在合同中未明确约定工程款支付时间和方式，根据《中华人民共和国合同法》第四十条的规定，发包人应根据工程进度和合同约定的工程款支付方式，按照合理的时间和方式支付工程款。所以，即使合同中没有明确约定，发包人仍有支付工程款的责任。

三、工程完工验收标准

按照《中华人民共和国建设工程质量管理条例》第五十八条的规定，工程完工应当依法进行工程验收。只有经过验收合格的工程才算完工。因此，在发包人未付工程款的范围中，仅包括工程完工且验收合格的部分。

四、发包人支付工程款的时效要求

根据《中华人民共和国建筑法》第三十六条的规定，工程项目竣工后，发包人应在验收合格后的一个月内支付合同价款。这一规定明确了发包人支付工程款的时效要求。

而根据《中华人民共和国合同法》第三十七条的规定，当事人过错造成了对方利益受损，损害方可以要求损失赔偿。因此，发包人未按时支付工程款，承包人有权要求发包人支付一定的迟延履行损失赔偿。

五、案例分析

为深入了解发包人未付工程款范围的认定，我们可以以相关案例为例进行分析。

案例：某公司承建了一栋写字楼的工程，工程进展顺利，按期完工并通过验收。然而，在合同规定的一个月期限内，发包人没有按时支付工程款。

针对这种情况，根据《中华人民共和国建筑法》和《中华人民共和国合同法》的相关规定，承包人可以向发包人要求支付迟延履行损失赔偿。同时，由于工程已经完成并通过验收，未支付的工程款也应认定为发包人未付工程款的范围之内，需要发包人承担责任。

六、结论

综上所述，发包人未付工程款的范围认定主要取决于工程是否完工并通过验收。同时，根据相关法律法规和案例分析，发包人未按时支付工程款的行为不仅违反了合同约定和建筑法的规定，还使承包人遭受了经济损失，应承担赔偿责任。

在建设工程中，各方应严格按照合同约定履行自己的义务，建立诚实守信的商业关系，确保工程款按时支付，维护行业正常经营秩序。同时，相关部门也应加强对工程款支付情况的监管和执行，维护建筑市场的公平竞争环境。只有这样，才能实现建筑行业的健康发展。

发包人未付工程款范围的认定

一、背景介绍

近年来，建筑施工领域发生了许多工程款未支付的纠纷，给参与方造成了严重的经济损失。在这些纠纷中，发包人未付工程款的范围成为了争议的焦点。本文将从法律法规和相关案例出发，深入分析发包人未付工程款的范围，并对此进行认定。

二、法律法规的规定

根据《中华人民共和国建筑法》第五十五条的规定：“发包人应当按约定支付工程价款并凭证付款。”这一规定明确规定了发包人应当承担支付工程款的责任。

此外，《合同法》第一百四十九条规定：“当事人应当按照约定履行义务。有违约行为的，应当依法承担违约责任。”根据这一规定，发包人未支付工程款属于违约行为，需要承担相应的违约责任。

三、发包人未付工程款的认定范围

根据相关法律法规和司法解释，发包人未付工程款的范围可以从以下几个方面进行认定。

1. 基本工程款：基本工程款是指施工单位完成基本施工任务后应当支付的工程款项。根据《中华人民共和国建筑法》第五十五条的规定，发包人应当按约定支付工程价款，因此，基本工程款属于发包人未付工程款的范围。

2. 变更工程款：变更工程款是指在施工过程中，由于设计或其他原因需要对工程进行变更所支付的款项。根据《施工合同管理办法》第十二条的规定，如发包人要求变动工程造成工程需附加费用，应该支付相应的款项。因此，变更工程款也属于发包人未付工程款的范围。

3. 迟延支付金：迟延支付金是指发包人未按约定支付工程款项，导致施工单位需要支付的利息、逾期手续费等额外费用。根据《中华人民共和国建筑法》第五十八条的规定，发包人逾期未支付工程款的，应当支付施工单位利息、逾期手续费等逾期支付费用。因此，迟延支付金也属于发包人未付工程款的范围。

四、相关案例的解析

为了更好地理解和认定发包人未付工程款的范围，下面列举一些相关的案例。

1. 案例一：某施工单位与发包人签订施工合同，按照合同约定完成施工任务后，发包人未支付工程款。法院在判决中认定，发包人应当支付基本工程款。

2. 案例二：某施工单位在施工过程中发现工程设计有变动，与发包人商议后，按照变更工程款的约定进行施工。但发包人却拒绝支付变更工程款。在诉讼中，法院认定发包人应当支付变更工程款。

3. 案例三：某施工单位按照合同约定完成施工任务后，发包人未按时支付工程款，导致施工单位在资金周转方面遇到了困难，不得不借款支付其他费用。在诉讼中，法院判决发包人应当支付迟延支付金。

以上案例充分说明了发包人未付工程款的范围，并得到了法院的认定和支持。

五、责任的划分与追究

对于发包人未付工程款的范围，一旦得到认定，就应将责任进行划分并进行相应的追究。

根据《合同法》第一百四十九条的规定，当事人应当依法承担违约责任。对于发包人未付工程款的违约行为，施工单位可以采取以下措施进行追究责任：

1. 提起诉讼：施工单位可以向法院提起诉讼，要求发包人支付未付工程款和相关迟延支付费用。

2. 协商解决：施工单位可以与发包人协商解决未付工程款的问题，通过友好协商达成一致意见，避免长期诉讼带来的不良影响。

3. 启动仲裁程序：施工单位可以根据合同约定，启动仲裁程序，将纠纷交由仲裁机构进行处理。

六、总结

发包人未付工程款的范围在相关法律法规和案例的指引下得到了明确的认定，包括基本工程款、变更工程款和迟延支付金等。施工单位在遭遇发包人未付工程款问题时，应根据法律法规和合同约定，对发包人的违约行为进行追究，以维护自己的合法权益。同时，发包人也应该认识到自己未支付工程款所带来的法律风险，并按时履行支付义务，避免引发不必要的法律纠纷。