一、包工包料的定义与特点

包工包料是一种工程建设中常见的承包方式，它要求承包商承担施工工作和供应材料的责任。包工包料的含义是由承包商承担工程施工和材料供应的全部责任，包工包料的特点之一是包工价款中已经包括了建筑材料的费用，这意味着承包商在承包过程中既要承担施工责任，又要承担材料供应责任。

包工包料与工程款的关系

包工包料是一种承包方式，但其中的包料部分并不属于工程款的范畴。工程款是指工程合同中规定的款项，根据合同的约定和工程的进度，承包商可以获得工程款的支付。而包工包料是承包商在承担施工任务的同时，负责提供建筑材料，相关的费用应该按照合同约定进行支付，但并不属于工程款。

二、包工包料的法律地位

从法律上来看，包工包料不属于工程款，这一点在合同法、建设工程质量管理条例以及相关司法解释中都有明确规定。合同法第127条规定，工程合同应当明确规定工程中各方的权利和义务，包括工程款的支付方式和范围。而建设工程质量管理条例第20条也明确规定，施工单位应当按照合同约定的质量和工期完成施工任务，并按照合同约定的支付方式领取款项，其中并未包括建筑材料的费用。

三、包工包料的风险与应对策略

包工包料的模式在一定程度上分散了风险，承包商既要承担施工质量和工期的责任，又要承担材料供应的责任。但是，包工包料也存在一定的风险。例如，材料质量不达标、材料价格波动、施工质量争议等问题，都可能成为风险的来源。

对于包工包料合同中的风险，双方可以在合同中进行明确约定。可以约定材料质量标准、价格调整机制等，以降低风险。在实际操作中，建议双方在签订合同时，明确约定材料品牌、规格和质量要求，并在合同中约定对于质量问题的处理方式和责任追究机制。

从以上分析可以看出，包工包料是一种特殊的承包方式，它既包含施工工作的责任，又包含了供应材料的责任。包工包料不属于工程款，这一点在合同法、建设工程质量管理条例以及相关的司法解释中均有明确规定。双方在签订包工包料合同时，应当明确约定材料的品牌、质量标准和价格调整机制，以降低风险。同时，如果双方在履行合同过程中产生争议，可以依法通过仲裁或诉讼等方式解决。

包工包料属于工程款吗？这是一个备受争议的问题。包工包料是指施工单位承担工程施工和材料采购的一种合同方式。在建筑行业中，包工包料的形式很常见，但其法律地位和责任划分却一直不太明确。本文将从法律角度出发，对包工包料这一问题进行深入分析研究。

一、包工包料的定义和特点

包工包料是指发包人将施工单位承担工程施工和采购材料等一切费用的一种合同形式。根据《建设工程施工合同法实施条例》，包工包料合同应当包括施工和供应材料两部分。这种合同形式的特点是施工单位承担了全部费用和风险，而发包人只需要支付包装工程费用。

二、包工包料的法律地位

包工包料在我国法律中并没有明确的定义和法律地位。《施工合同法》第二十一条规定，在施工合同中，当事人可以约定包工或者包料。但该法条未对包工包料做进一步的规定，因此，对于包工包料的法律地位依然存在争议。

然而，虽然法律没有明确规定包工包料的法律地位，但根据相关法律法规和司法实践的解释，可以得出以下几点结论。首先，包工包料并非简单的将施工和材料采购合并在一起，而是对施工单位和发包人双方权利和责任的一种划分。其次，包工包料的形式下，合同双方在费用和风险承担上存在着明显差异，施工单位承担了工程施工和材料采购的全部费用和风险，而发包人仅需支付包装工程费用。因此，综合以上分析，包工包料可以认为是一种特殊的工程款形式。

三、包工包料的法律风险

包工包料合同的缺陷在实践中常常暴露出来，尤其是对于发包人而言。由于包工包料合同的特点，发包人在施工过程中往往无法完全掌握工程的实际进展和质量情况，也无法对材料的采购做到全面监控。这为一些施工单位提供了机会，他们可能在工程施工中使用低质材料、偷工减料，导致工程质量不过关。此外，发包人因为无法掌握实际情况，很难对施工单位的工程进度进行有效的监管，进而可能导致工期拖延，造成经济损失。

四、司法实践对包工包料的认定

虽然法律没有对包工包料的法律地位做出明确规定，但在一些司法实践中，可以看出法院对包工包料的认定。在一些判决中，法院倾向于将包工包料合同视为劳务合同，即施工单位对材料采购进行服务，因此要求施工单位承担相应的质量和安全责任。而在另一些判决中，法院则认定包工包料合同系工程合同的一种形式，施工单位有着与工程合同相同的法律责任。这表明对于包工包料合同的法律认定还存在着较大的争议。

总结起来，虽然包工包料在实践中非常常见，但其法律地位和责任划分仍然存在一定的争议。在未来的法律发展中，相关部门有必要对包工包料的合同形式进行进一步的梳理和规范，以保护建筑行业各方的合法权益。同时，施工单位和发包人在签订包工包料合同时也要注意明确约定双方的权利和责任，以减少后期纠纷的发生。

包工包料属于工程款吗

包工包料是指承包方在承包工程时，除了承担劳务和施工费用外，还承担材料采购的费用和风险。这种合同方式在建筑行业中非常常见，但是很多人对于包工包料是否属于工程款存在疑问。在本文中，我们将通过深度分析和法律法规的引用，探讨包工包料是否属于工程款的问题。

一、包工包料的定义和特点

包工包料是一种常见的合同方式，指的是承包方承担劳务和施工费用的同时，还承担材料采购的费用和风险。这种合同方式广泛应用于建筑行业中的各个环节，包括房屋建设、装修、景观设计等。

包工包料的特点在于合同中明确了承包方除了劳务费用外，还需承担材料采购的责任。承包方根据业主的要求，负责采购所需的材料，并承担材料的质量和数量问题。同时，承包方也可能根据实际情况，对材料进行调整，确保工程的顺利进行。

二、包工包料的法律地位

包工包料作为一种常见的合同方式，其合法性和合同地位一直备受关注。根据《中华人民共和国合同法》第二百零七条的规定，承包方应当按照约定完成工程，并保证工程质量符合约定。这就意味着承包方在包工包料合同中，不仅需承担劳务和施工费用，还要对材料采购和质量承担责任。

此外，《中华人民共和国合同法》第二百零八条规定，发包方应当按照约定支付工程价款。这意味着发包方需要支付工程款给承包方，而这包括了材料采购费用。因此，在法律上，包工包料可以算作工程款的一部分。

三、包工包料的争议和案例分析

尽管包工包料作为一种常见的合同方式，在实践中发生了一些争议。特别是在材料采购中出现质量问题、价格问题或者变更问题时，可能会导致纠纷的产生。

在《中华人民共和国建筑法》中，对于包工包料中的争议问题有明确的规定。根据该法第四十三条的规定，发包方应当向承包方支付费用，并按照约定向承包方提供项目所需要的资料和条件。如果在包工包料合同中，发包方没有按照约定支付费用，或者没有提供合理的支持和配合，就可能构成违约。

案例分析中，曾经发生过因为包工包料合同争议而引发的纠纷。在某小区装修工程中，承包方承担了包工包料合同，负责采购所需的装修材料。然而，在材料采购过程中，承包方没有按照约定提供合格的材料，导致装修工程质量问题。最后，业主要求承包方退还全部的费用，并赔偿因质量问题所造成的损失。在此案中，法院最终判决承包方返还部分费用，并赔偿因质量问题所造成的损失。

四、包工包料的潜在问题和解决方法

包工包料作为一种合同方式，存在着一些潜在的问题，特别是在对材料质量和价格的要求上。这些问题可能导致施工过程中的纠纷和争议。

为解决这些问题，业主在选择承包方时应注意以下几点：首先，业主应选择有信誉和良好记录的承包方。其次，业主应与承包方明确约定材料的要求，包括质量、品牌、价格等。最后，业主应在合同中明确约定对于材料质量问题的解决办法和责任分担。

同样，承包方也应注重以下几点：首先，承包方应选择合格的供应商，并按照业主的要求采购材料。其次，承包方应严格按照合同要求对材料进行检验和验收，并在施工过程中保证材料的正确使用。最后，承包方应及时与业主沟通和解决可能出现的问题，以避免纠纷的产生。

总结起来，包工包料属于工程款的一部分，承包方在包工包料合同中需承担材料采购的责任。在实际操作中，业主和承包方应明确约定合同细节，避免纠纷的产生，并在遇到问题时及时沟通和解决。通过合理的合同约定和明确的责任分工，包工包料可以更好地促进工程的顺利进行。