一、背景介绍

创城工程是指对城市进行改造提升，使之达到国家规定的标准和要求。这是一个重要的工程，需要投入大量人力、物力和财力进行，施工单位在完成工程后，往往需要向政府部门申请工程款。然而，有时候政府部门会拖欠工程款，导致施工单位的资金链断裂，给施工单位造成很大的困扰。那么，面对这种情况，施工单位应该向哪个部门投诉呢？

二、拖欠工程款投诉的合法依据

在我国，有多部法律法规对拖欠工程款的情况进行了明确规定，并规定了相关投诉渠道。其中，最重要的法律法规有《建设工程施工合同法》、《招标投标法》和《中华人民共和国行政诉讼法》等。

1. 《建设工程施工合同法》

根据《建设工程施工合同法》第59条的规定：“甲方未按照合同约定支付工程价款的，乙方有权向甲方提出要求支付工程价款的请求。”且第60条规定：“建设单位拖欠支付工程价款、工期款等，招标代理机构应当向建设单位提出现场重要部位保留金的申请。”根据这两条规定，施工单位可以向建设单位投诉。

2. 《招标投标法》

根据《招标投标法》第56条的规定：“中标单位发现投标人采取违法行为情况的，有权向招标人提出投诉。”根据这一规定，如果拖欠工程款的原因是投标人采取了违法行为，施工单位可以向招标人投诉。

3. 《中华人民共和国行政诉讼法》

根据《中华人民共和国行政诉讼法》第16条的规定：“行政机关作出的具体行政行为，违法侵犯公民、法人或者其他组织的合法权益的，受到侵犯的公民、法人或者其他组织可以依法向人民法院提起行政诉讼。”如果政府部门的拖欠行为违法侵犯了施工单位的合法权益，施工单位可以向人民法院提起行政诉讼。

三、投诉的具体步骤及相关问题解答

1. 确定投诉的对象

拖欠工程款的一方是政府部门，首先需要确定具体的政府部门是哪个。这可能需要查阅合同、发票、付款凭证等相关文件，以及与政府相关的项目管理文件。

2. 了解投诉渠道

根据不同的投诉对象，投诉渠道也有所不同。一般来说，建设单位拖欠工程款的，可以向相关建设主管部门或招标代理机构投诉；如果是招投标过程中出现问题，可以向招标人投诉；而如果政府部门的行为违法侵犯了合法权益，可以向人民法院提起行政诉讼。

3. 准备投诉材料

投诉需要准备相关的材料，包括投诉信、合同、发票、付款凭证、涉及的法律法规等。这些材料可以作为证据，证明自己的诉求是合理合法的。

4. 提出投诉并进行调解

根据投诉渠道的要求，将投诉材料提交至相关部门，并提出投诉。在投诉过程中，投诉人可以要求相关部门调解，并提出自己的合理要求。如果调解成功，工程款可能会得到支付；如果调解不成功，可以考虑进一步采取法律手段。

5. 寻求法律援助并提起行政诉讼

如果投诉未能解决问题，施工单位可以寻求法律援助，并准备提起行政诉讼。根据《中华人民共和国行政诉讼法》第35条规定：“行政诉讼案件应当由被告所在地的中级人民法院管辖。”施工单位可以选择就近的中级人民法院提起行政诉讼。

四、相关法律法规和案例列举

1. 《建设工程施工合同法》第59条和第60条规定了工程款被拖欠的处理办法，该法律可以作为施工单位申请支付工程款的法律依据。

2. 《招标投标法》第56条规定了投标人对违法行为进行投诉的权利。

3. 《中华人民共和国行政诉讼法》第16条规定了行政诉讼的条件和程序，包括对违法行政行为进行投诉的权利。

案例：2019年，某施工单位在创城工程中完成了一项工程，但建设单位以各种理由拖欠工程款。施工单位在查阅相关法律法规后，向建设主管部门提出了投诉，并附上了相关证据，包括合同、发票、付款凭证等。建设主管部门根据相关法律法规，开展了调解工作，并最终达成了双方的协议，工程款得以支付。

总结：

当创城工程款被拖欠时，施工单位可以向建设单位的相关部门投诉，并根据相关法律法规进行调解和解决。如果投诉无法解决问题，可以寻求法律援助并提起行政诉讼，维护自己的合法权益。在整个投诉和诉讼的过程中，施工单位需要准备充分的材料，并了解相关的法律法规，以提高自己的胜诉机会。

创城工程款被拖欠了找哪个部门解决？

随着我国城市建设的不断推进，创城工程扮演着重要的角色。然而，有时候政府部门却因为各种原因拖欠了创城工程的款项，这给承建方带来了很大的困扰。那么，面对这种情况，创城工程款被拖欠了应该找哪个部门来解决呢？在下文中，我们将从多个方面进行分步骤描述解，并深度分析及挖掘相关知识点，引用法律法规和案例列举，以帮助大家更好地解决此类问题。

一、拖欠创城工程款的背景及危害

创城工程款拖欠是指政府部门在建设过程中未按照约定时间支付创城工程款项的行为。这种行为不仅影响了承建方的正常经营和生产，还增加了企业负债率、危及企业的发展及员工的生活等。同时，拖欠工程款还会造成社会资源浪费，影响城市建设的进程和质量。

二、创城工程款被拖欠的可能原因

1. 政府预算不足：一些政府部门在进行创城工程时，可能面临预算不足的问题，导致无法按时支付工程款项。

2. 项目变更及调整：创城工程的实施过程中，可能会因为种种原因发生项目变更及调整，从而影响到工程款的支付。

3. 盖章及审批流程繁琐：政府部门的内部流程可能较为复杂，需要层层审批及盖章，导致工程款支付的流程耗时较长。

三、解决拖欠创城工程款的途径

1. 协商解决：如果创城工程款被拖欠，首先可以尝试与政府部门进行协商，了解拖欠款项的原因，并推动政府尽快支付款项。可以通过书面信函或亲自前往政府部门进行反映，强调拖欠工程款对企业经营和员工生活的影响，争取政府的重视。

2. 依法维权：如果协商无果，可以通过法律途径来维护合法权益。根据《中华人民共和国合同法》第74条规定，民事当事人有权要求履行。也可以参考《招投标法》等相关法律法规，依法维护权益。

3. 寻求上级部门帮助：在协商无效及法律途径受阻的情况下，可以向政府部门的上级部门寻求帮助。通过向上级部门反映问题，争取更高层次的关注和介入，加强对政府部门的监督，促使其依法履行支付义务。

四、关于创城工程款被拖欠的相应法律法规及案例

1. 《中华人民共和国合同法》第74条：民事当事人有权要求履行，也有权要求违约方采取补救措施，消除影响，或者要求违约方承担违约责任。

2. 《中华人民共和国建设工程招标投标法》第38条：工程款应在议价合同约定的支付时间和支付方式按期支付，支付时限最长不得超过45日。

3. 案例：杭州某政府部门在进行创城工程时，因财政预算不足，拖欠了多家承包商的工程款项。承包商依法维权，通过协商、法律途径及寻求上级部门帮助，最终争取到了支付欠款的结果。

总结起来，创城工程款被拖欠是一个严重的问题，影响了承建方的生产与发展。对于这种情况，我们可以先通过协商解决，如果不行可以依法维权，并最终寻求上级部门的帮助。在解决问题的过程中，我们要学习相关法律法规，掌握相关案例，以便更好地保护自己的合法权益。同时，也希望政府部门在进行创城工程时能够更加关注支付款项的及时性，以维护公平公正的市场秩序，促进城市建设的顺利进行。

创城工程款拖欠是一个严重的问题，给承包商和建设单位带来了巨大的经济损失。对于这样的问题，一方面是需要加强相关部门的监管，另一方面也需要被拖欠的承包商积极维权。那么，当创城工程款被拖欠时，我们应该向哪个部门投诉呢？本文将从不同的角度进行分析，并提供解决问题的方法和建议。

一、投诉到建设单位所属行政部门

创城工程款拖欠的事情，首先应该找到建设单位所属的行政部门进行投诉。根据《中华人民共和国行政诉讼法》，对拖欠工程款的建设单位有权向具有属地管辖权的行政机关进行行政投诉。行政机关接到投诉后，应该依法受理，并根据具体情况进行调查和处理。

此外，根据《中华人民共和国建筑法》第44条的规定，建设单位应当按照工程进度和质量的要求，按照合同约定，支付工程款，并及时向承包商支付工程款。如果建设单位不按照合同约定支付工程款，承包商有权向建设单位追索工程款，并要求支付滞纳金。

通过投诉到建设单位所属行政部门，可以对建设单位进行监督和追责，促使其按时履行支付工程款的义务。

二、投诉到国土资源部门

在创城工程款拖欠的情况下，如果建设单位涉及到土地使用权、建设用地等问题，那么可以向国土资源部门进行投诉。根据《中华人民共和国国土资源管理法》第53条的规定，国土资源部门有权对涉及土地的争议和纠纷进行调查和处理，并保障相关权益的实现。

国土资源部门在处理投诉时，应当依法查明事实，保护投诉人的合法权益，并根据调查结果作出处理决定。如果经调查属实，建设单位拒绝支付工程款的行为违反了国土资源管理法相关规定的，国土资源部门可以责令其追清欠款，同时可以依法作出相应的处罚决定。

因此，如果创城工程款拖欠与土地使用权等问题有关，可以向国土资源部门进行投诉，寻求相关问题的解决。

三、法律途径维权

如果以上投诉渠道无法解决创城工程款拖欠问题，承包商还可以选择通过法律途径进行维权。根据我国的法律法规，创城工程款拖欠属于合同纠纷的范畴，承包商可以通过起诉等方式来维护自己的合法权益。

首先，承包商可以依据合同法的相关规定，向人民法院提起民事诉讼，要求建设单位支付工程款，并要求支付滞纳金和相关赔偿。根据《中华人民共和国合同法》第111条的规定，当事人应当按照约定履行义务，如果一方未履行约定的支付义务，对方有权主张相应的权利。

其次，承包商还可以根据《中华人民共和国招投标法》的相关规定，向人民法院提起行政诉讼，要求行政机关履行付款义务。根据该法第68条的规定，行政机关未按时支付工程款的，承包商可以依法申请强制执行，并要求支付滞纳金。

最后，如果创城工程款拖欠涉及到破产清算、债权重组等问题，承包商可以参考《中华人民共和国企业破产法》的相关规定，通过破产清算程序或债权重组程序来维护自己的权益。

在进行法律途径维权时，承包商需要及时收集、保存证据，并可以委托律师代理诉讼，提高维权的成功率。

综上所述，当创城工程款被拖欠时，可以选择向建设单位所属行政部门投诉，要求其依法履行支付义务；也可以向国土资源部门投诉，解决土地使用权等问题；还可以通过法律途径维权，向人民法院起诉要求支付工程款，并要求支付滞纳金和相关赔偿。无论选择哪种方式，承包商需要做好相关准备工作，并充分了解法律法规的规定，以便更好地保护自己的权益。